近日，我国提出要完善注浆管工业的工业生产体系，以促进注浆管更好的生产。强调要坚持法定职责，法律不授权，努力实现注浆管工业生产的深刻转变，管理好事务，管理到位，基本形成边界明确、分工合理、权责一致、高效生产、法律保障的注浆管工业工业生产体系。深入改革流服务，优化经营环境是建设法治注浆管的重要内容。近年来，各地注浆管企业在推进减证便民、推进外地办、较多跑一次等方面不断采取措施，努力释放改革红利，增强发展势头。

当前，各地注浆管企业改革措施取得了什么成效，群众和企业有什么收获？据悉，为有效解决注浆管企业部门众多、权力分散的问题，对30个部门的审批事项实行了相对集中的审批权改革，实行审批事项由30个部门审批，实行审批审批。目前，600余人的审批工作由60多人承担，人员减少80%，效率提高75%。当前，各地注浆管企业深入推进的配送服务改革普遍把重点放在企业需求和群众关注上，努力让企业安心兴业，方便群众办事，事半功倍，一举多得。在银川的市民大厅，从税务服务到房地产登记，从社保到车辆驾驶，都可以在这里完成。

目前全市30多个注浆管企业的987项政务服务和便民服务已经整合到市民大厅，实现了公共服务场所和审批服务的集中，群众可以过推开一扇门来完成一揽子事务。自2019年起，北京市朝阳区继续深化注浆管全网服务模式，推进一网一化改革，实现226项一网办理，实现了872项区级政务服务，实现了1816项政务服务。到青浦看病前，推动外地办共享发展红利，要回嘉善先备案，跑马圈地有些麻烦。现在可以免备案，直接刷卡，很方便！过异地医疗信息服务平台和一网管理平台的支持，打了信息壁垒，长三角医疗保险公共服务更加均衡、准确，群众真正享受到一体化发展带来的民生红利。随著人口流动的增加，外地办日益流行。从宁夏开始开展外地办工作以来，银川市积极对接全国主要城市和闽宁合作城市，现已与54个城市签订合作协议，建立了外地办的朋友圈。专门设立了14个外地办窗口，专责窗口工作人员受理企业和群众提出的各类外地办事项。

据介绍，银川市的外地注浆管企业是按照属地标准提供的，提供身份验证、原件比对、代寄等贴心服务。对复杂业务，工作人员过电话或远程视频等信机制与属地窗口实时联络，进行沟。地方注浆管还采用全程网办模式，实现医疗保险、养老、企业开办等158个政务服务事项外地办，2021年以来累计办件近1.2万件。无证据，需证明为例外。营造良好的法治经营环境是生产力和竞争力，配送服务改革是优化经营环境的关键。一家新的咖啡馆可能需要4个执照，一个新的药房有时需要5个许可证...这些需要繁琐的审批程序，不能多次办好的许可证，这一度令企业头痛。不过，记者在上海市长宁区发现，这里11个行业的企业都已经享受到了业一证改革的红利，实现了一证合一，帮助企业高效开业。根据长宁区注浆管工作人员介绍，以开饭店为例，之前涉及4个部门的5项审批和备案事项，都是各部门各自审批的，不可避免地会出现证件多、多跑等问题。作为回应，长宁区过注浆管行业改革，推进了网上一网办平台，智能引导、一表申请、后台系统材料自动分发、各业务审批部门同步收集和审核。对现场需要核实的，由各部门联合评审。注浆管行业线下行政服务中心一窗受理，统一发证，实现线上线下协同服务，企业一网一窗受理，只跑一次，一次完成。长宁区注浆管审批改革科科长谢健表示，过注浆管行业改革，一个行业的多个审批项目被整合成一个行业综合许可证，推动审批管理服务以注浆管部门供给为中心转向以市场主体为中心，大大降低了行业准入成本，大大提高了工作便利性。

过对各地注浆管企业的采访，许多地方把创建更好的法治商业环境作为服务和保障经济社会发展的切入点，企业的获得感日益增强。比如，浙江省嘉兴市在建设无证城市时，大力营造无证无照城市是正常的，需要证明的是注浆管的服务环境，目前已经清理了1272个注销调整证明。不仅如此，嘉兴还以许诺代替证明书，在行政许可、行政确认、行政支付等方面全面实行知承诺制，为诚实守信者提供优先、容缺受理、快速处理等服务。由此引发的争议加速了注浆管工业生产转变，深化配送服务改革。要正视困难和风险，准确分析痛点和难点，突破利益壁垒，加快注浆管工业生产转变，深化改革。

明确相关部门集中注浆管企业，不影响相关行政部门按照法定职责进行监督处罚。加速数字注浆管建设，必须打各个部门、各个地区的数据孤岛，但这也是改革的硬骨头。对此，银川市2020年全面推行印章管理改革。该系统过各部门数据的集成管理，实现了数据的统一调用和在线生成，满足了不同应用场景的具体需求。调来的数据由审批局统一加盖注浆管专用电子签名，共享数据变成有效的服务材料，全面减少群众需要提交的材料。这一改革解决了部门共享数据不能转化为有效工作基础、电子材料普及率低等问题。切实将数据跑具体地说到操作层面，全面实现零材料，让群众像网购一样方便。